انت هنا : الرئيسية » التربية والثقافة » الإدارة المدرسية » تعريف المركزية واللامركزية في الإدارة ومميزاتهما

تعريف المركزية واللامركزية في الإدارة ومميزاتهما


يتكرر في علم الإدارة مفهومي المركزية واللامركزية Centralization and Decentralization ، فماذا يعنيان ؟ وما مميزاتهما.

– المركزية :- تعني مدى درجة تركيز السلطة في الهيكل التنظيمي للمنشأة , أي أن حق الاحتفاظ بالسلطات يتركز في يد شخص واحد أو في المستويات الإدارة العليا .
– اللامركزية :- تعني درجة توزيع السلطة بين الأشخاص أو المستويات الإدارية المختلفة في المنشأة أي تفويض السلطة اتخاذ القرارات إلى الرؤساء والإداريين في المستويات الأقل .

في الحياة العملية لا توجد مركزية ولا مركزية مطلقة ففي كل الحالات تكون درجة المركزية أو اللامركزية مسالة نسبية ويتجه التنظيم نحو اللامركزية كلما :-
زاد عدد القرارات التي تتخذ في المستويات الإدارية الدنيا .
زادت أهمية القرارات التي يتم اتخاذها في المستويات الإدارية الأقل .
انتشار عمليات المنشأة في مناطق جغرافية متباعدة .
ازدياد الوظائف التي تتأثر بالقرارات التي تتخذ في المستويات الإدارة الدنيا .
كلما كانت درجة أهمية هذه القرارات عالية .
نقل عمليات مراجعة القرارات .

* مزايا المركزية واللامركزية :-
– مزايا المركزية :-
تزود الإدارة العليا بالقوة والمكانة .
يمكن وضع وتوحيد السياسات في مستويات الإدارة ووحداتها كافة .
تحقيق الإجراءات الرقابية على الوحدات الإدارية .
تمكن من الاستخدام الكامل لخبرات المستويات التنظيمية العليا في المنظمة.
تخفض من ازدواج الوظائف لأدنى حد .
تؤمن درجة عالية من التنسيق بين كافة نشاطات المنشأة .
تناسب المنظمات الصغيرة نظرة لمحدودية نشاطاتها المادية والبشرية .

– مزايا اللامركزية :-
سرعة اتخاذ القرار .
تخفيض الأعباء الإدارية للمدير عن طريق تفويض السلطة إلى الإدارة الأخرى .
تساعد المنظمات المنتشرة جغرافياً على الاستفادة الكاملة من الظروف المحلية عند اتخاذ القرار .
زيادة رضاء العامين بالمنشأة نظراً لاشتراكهم في عملية صنع القرارات التي يقومون بتنفيذها .
انعدام النزاع بين الإدارة العليا والإدارات الأخرى في المنظمة .
انعدام الفجوة بين صانع القرار ومنفذ القرار .
سهولة اكتشاف الإدارة غير الناجحة في أقسام المنظمة .
تخلق علاقات جيدة والتي يترتب عليها عادة زيادة في التعاون والتنسيق .
تنمية المهارات والقدرات الإدارية لإعدادهم وتأهيلهم لاستعلام الوظائف إدارة عليا في المستقبل .

تحديد درجة اللامركزية ( Determining Degree Of Decentralization):-

حجم المنظمة : تتطلب المنظمات كبيرة الحجم درجة أكثر من اللامركزية عنها في المنظمات الصغيرة .
تكلفة القرار وأهميته : كلما زادت أهمية القرار زاد احتمال اتخاذ هذا القرار من قبل الإدارة العليا , أي مركزية القرار .
السيادة الموحدة .

تاريخ المنشأة :

المنظمة التي توسع نشاطها من الداخل تميل إلى المحافظة على مركزية السلطة , بينما المنظمات التي ظهرت لعمليات الانضمام والاندماج فأنها تميل إلى استخدام اللامركزية .
وجود الكفاءات الإدارية تتجه المنظمة إلى اللامركزية .
فلسفة الإدارة تتجه المنظمة إلى اللامركزية .
الانتشار الجغرافي .
الرقابة : يتأثر بمقدار اللامركزية .
المنتج : تتجه بعض المنظمات ذات المنتجات المتعددة نحو اللامركزية .

اللجان ( Committees) :-

مجموعة من الأفراد للقيام بمهام معينة قد تكون تنفيذية أو استشارية تهم إدارة المنظمة , واعتماد على نوع السلطة التي تتمتع بها هل هي دائمة أو مؤقتة أو رسمية أو غير رسمية وتكون رسمية حينما تكون جزءاً من الهيكل التنظيمي للمنظمة .

مزايا استخدام اللجان :-

وسيلة لخلق أفكار جديدة عن طريق تبادل الآراء مع أفراد اللجنة .
تعتبر اللجان وسيلة لتبادل المعلومات وخلق روح التعاون ودراسة المشاكل من وجهة نظر متعددة .
تستخدم كأداة فعالة لتدريب الأعضاء .
الرأي الجماعي المتكامل .


عيوب اللجان :-

البطء في العمل وارتفاع التكلفة .
التأخير في اتخاذ القرارات .
إمكانية عدم الوصول إلى قرار أو الوصول إلى حل وسط .
إمكانية التأثير على القرارات .

التغلب على العيوب :-

تحديد هدف اللجنة .
تحديد نوع العمل المطلوب .
تحديد الوقت اللازم لاتخاذ العمل .
حسن اختيار أعضاء اللجنة .
حسن اختيار رئيس اللجنة أو مقررها .
جعل قرارات اللجنة تصدر بالأغلبية .
تحديد مسؤوليات اللجنة .
تحديد علاقة اللجنة باللجان الأخرى .

عن الكاتب

الأردن

كاتب علمي متخصص في تكنولوجيا الصناعات الكيماوية عضو الرابطة العربية للإعلاميين العلميين @amjad

عدد المقالات : 3236

تعليقات (1)

اكتب تعليق

© 2016 Powered By Wordpress, Theme By alsatary hosting

© 2013 alsatary hosting السطري للاستضافة

الصعود لأعلى